面對百年未有之大變局，企業(yè)將面臨脫胎換骨的磨煉。有的隨風(fēng)而起，大展宏圖，有的將在轉型的痛苦掙扎中消失。在新格局前，每個(gè)企業(yè)都面臨一場(chǎng)大考。

在“十四五”開(kāi)局和“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中國企業(yè)正面臨著(zhù)復雜多變的形勢，力圖挖掘新動(dòng)能與新的增長(cháng)極，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構建“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。雙循環(huán)新發(fā)展格局與傳統戰略的對接必將面臨新舊戰略轉換所帶來(lái)的調整成本，導致一些企業(yè)短板效應顯化、局部風(fēng)險增加，企業(yè)面臨新的抉擇。今后五年，我國發(fā)展處于新的戰略機遇期。中國企業(yè)的改革與發(fā)展是可以預料的，大體上將呈現出十個(gè)方面的趨勢。

01  圍繞現代化經(jīng)濟體系進(jìn)行結構調整國企重組繼續加快發(fā)揮戰略支撐作用

中國經(jīng)濟總量迅速增加，企業(yè)規模也越來(lái)越大。到2025年，世界500強的中國企業(yè)繼續保持增長(cháng)勢頭，“萬(wàn)億元俱樂(lè )部”成員繼續增加。然而，企業(yè)組織仍然存在結構不合理、發(fā)展質(zhì)量不高等問(wèn)題，使得企業(yè)必須面對轉型的挑戰?，F代化經(jīng)濟體系要求國有企業(yè)發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用，有效推進(jìn)企業(yè)戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合。重組將是結構調整中的重頭戲。解決過(guò)剩問(wèn)題的辦法是兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，不會(huì )出現多米諾骨牌式的“倒閉潮”，更大可能是出現“兼并潮”；對于民營(yíng)企業(yè)由于高杠桿和股權高比例質(zhì)押出現的風(fēng)險多采用并購方式解決，部分國企將參與并購；并購使很多企業(yè)獲得了先進(jìn)技術(shù)，在消化吸收這些技術(shù)的基礎上再進(jìn)行大規模集成創(chuàng )新。整合將在今后五年持續不斷地推進(jìn)，向重要行業(yè)集中，加大鋼鐵、煤炭、化工、交通運輸行業(yè)重組，而A股上市公司對海外高科技企業(yè)實(shí)行股權并購，仍然是有效途徑。國企還將在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮保障作用，強化維護國家安全和產(chǎn)業(yè)基礎的能力，提升國防軍工、能源資源、糧食、戰略性網(wǎng)絡(luò )基礎設等領(lǐng)域的保障水平。

02  實(shí)施國企改革三年行動(dòng)方案激發(fā)微觀(guān)主體活力推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟體制由中低級向高級轉

變釋放市場(chǎng)主體“活力”是今后五年企業(yè)改革的主題詞?！皣蟾母锶晷袆?dòng)方案”的發(fā)布與貫徹落實(shí)，使得“十四五”時(shí)期改革開(kāi)放邁出新步伐，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制更加完善，高標準市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力，產(chǎn)權制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競爭制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制基本形成。國企存在的主要問(wèn)題是活力不足，改革將加快完善中國特色現代企業(yè)制度，深化國有企業(yè)混合所有制改革，健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制，深化國有資本投資、運營(yíng)公司改革，包括完成剝離辦社會(huì )職能和解決歷史遺留問(wèn)題，推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革與網(wǎng)運分離，完善支持非公有制經(jīng)濟進(jìn)入電力、油氣等領(lǐng)域的實(shí)施細則和具體辦法，大幅放寬服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)準入標準，向社會(huì )資本釋放更大發(fā)展空間，等等。國企改革解決三大問(wèn)題：一是市場(chǎng)體制的完善，二是市場(chǎng)配置的優(yōu)化，三是市場(chǎng)主體活力的激發(fā)。隨著(zhù)“國企改革三年行動(dòng)方案”的實(shí)施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進(jìn)一步得到提升，將使國有企業(yè)的治理體系更加成熟穩定，使國有企業(yè)的經(jīng)濟競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力得到有效提升。

03  重構產(chǎn)業(yè)鏈條由二元經(jīng)濟結構向一體化協(xié)調發(fā)展轉變實(shí)現產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化

未來(lái)5－10年，全球分工體系、價(jià)值鏈、供應鏈將進(jìn)行重組重構，全球治理體系和新的規則體系也將逐步重建。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的自主可控能力，從國家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全的角度考慮，企業(yè)將從模仿、引進(jìn)、借鑒轉向自主創(chuàng )新，提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈中高端。

“十四五”期間，將出現一個(gè)新現象，以國有大型龍頭企業(yè)為主體，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大投資項目打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，形成上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面，以加強要素保障，保證各類(lèi)市場(chǎng)和生活服務(wù)業(yè)正常供給，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟社會(huì )循環(huán)。

而混改按照完善治理、強化激勵、突出主業(yè)、提高效率的要求，以深度轉化經(jīng)營(yíng)機制為主線(xiàn)，分層分類(lèi)推進(jìn)，加快速度，擴大規模。

混改主題由“混資本”為主向“混機制”為主轉變。從外部看，由財務(wù)型投資向戰略性投資方向深化；從內部看，支持管理層骨干員工持股，發(fā)揮非國有股東的積極作用。

當然，混改在形式上從單一的混改走向以混改為主線(xiàn)、借混改推綜改的新階段。對于混合所有制企業(yè)，應探索建立有別于國有獨資、全資公司的治理機制和監管制度。在這個(gè)過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)公司則可以撬動(dòng)龐大的央企資本，進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，更好地發(fā)揮其技術(shù)和創(chuàng )新優(yōu)勢。

在優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈過(guò)程中，國有企業(yè)將加大關(guān)鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎和基礎裝備投入，著(zhù)力補齊產(chǎn)業(yè)鏈的短板及缺失環(huán)節，構建完整的生產(chǎn)供應體系，打造具有戰略性和全局性的產(chǎn)業(yè)鏈。

04  領(lǐng)先區域的大企業(yè)由高增長(cháng)中心向全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中心轉變成為經(jīng)濟增長(cháng)的龍頭

“十四五”時(shí)期，中國企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)的“卡脖子”問(wèn)題會(huì )更加突出，創(chuàng )新需求更加迫切。近年來(lái)，由區域大企業(yè)帶動(dòng)的城市群將會(huì )在未來(lái)的創(chuàng )新協(xié)調開(kāi)放發(fā)展過(guò)程中起核心作用。從《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》到《關(guān)于支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的意見(jiàn)》，再到《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區總體方案》，這些戰略同之前的“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設雄安新區、建設長(cháng)江經(jīng)濟帶等形成了一個(gè)區域大發(fā)展的格局。北京、廣東、浙江、上海四個(gè)省市新興經(jīng)濟500強企業(yè)數量占比達69.4%。新興產(chǎn)業(yè)由百度、阿里、騰訊、華為等巨頭帶動(dòng)。大都市、大企業(yè)成為若干區域發(fā)展的強增長(cháng)極，成為中國的創(chuàng )新中心、經(jīng)濟極化地區，再通過(guò)協(xié)調機制帶動(dòng)周邊地區的發(fā)展，形成更大的輻射和擴散。在這個(gè)過(guò)程中，國有企業(yè)將發(fā)揮主體作用，加快國家戰略科技力量和高水平研發(fā)平臺的建設，打造創(chuàng )新型龍頭企業(yè)和專(zhuān)精特新的“隱形冠軍”企業(yè)?？礈史较?，超前規劃布局，加大投入力度，在加速推動(dòng)前沿技術(shù)的工程化轉化和規?；a(chǎn)的同時(shí)，還要形成一批不可替代的產(chǎn)品，以破解發(fā)達國家對中國的制約。

05  創(chuàng )新驅動(dòng)成為我國企業(yè)現代化建設的核心戰略性新興產(chǎn)業(yè)形成的新動(dòng)能造就 “變道超車(chē)”的機會(huì )

從2021年起，中國將逐漸興起新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。在推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時(shí)，我國應注重加快發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐，讓民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)揮重要作用。在新經(jīng)濟500強企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)數量保持在80%以上。這些企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景化明顯，經(jīng)營(yíng)方式靈活，頭部集中度極高，長(cháng)尾特征明顯，上市速度越來(lái)越快，這種勢頭在今后五年將繼續保持。

戰略性新興產(chǎn)業(yè)中，綠色制造與環(huán)保企業(yè)將在今后五年得到長(cháng)足發(fā)展，隨之出現既能保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本，又能兼顧環(huán)境影響和資源使用效率的先進(jìn)制造模式。實(shí)現中國企業(yè)集約型增長(cháng)，加速推進(jìn)綠色制造，有利于維護節能減排和產(chǎn)業(yè)結構調整的自主性。

在新經(jīng)濟企業(yè)初創(chuàng )階段，上市則是實(shí)現快速發(fā)展的有效途徑之一。中國企業(yè)的創(chuàng )新，一是外部投入，二是內部機制。今后五年，內生化機制將呈現出包括風(fēng)險降低機制、市場(chǎng)動(dòng)力機制、制度激勵機制、政府促進(jìn)機制在內的各種新機制爆發(fā)的趨勢。國有企業(yè)將學(xué)習民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行充分的激勵，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、完善科技人才發(fā)現培養激勵機制、科研成果轉化應用等方面有更大作為。

06  數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合應用數字技術(shù)的智能制造產(chǎn)業(yè)成為提升制造業(yè)競爭力的重要途徑

發(fā)展數字經(jīng)濟，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，實(shí)現數字經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群，是“十四五”期間的重要任務(wù)。我國產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完整，國有企業(yè)特別是中央企業(yè)資產(chǎn)及市場(chǎng)體量大、業(yè)務(wù)鏈較長(cháng)、體系較完整，對國內產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的作用舉足輕重。

但是，粗獷型模式帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、資源浪費、生態(tài)破壞、結構扭曲等問(wèn)題仍然十分突出，制約著(zhù)中國企業(yè)的可持續發(fā)展。

目前，國內汽車(chē)、家電等行業(yè)自動(dòng)化和信息化程度相對較高，食品飲料、化工等行業(yè)正在加快信息化進(jìn)程。

國有企業(yè)通過(guò)數字化轉型，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎，提高產(chǎn)業(yè)水平，將自身打造成重要制造基地和產(chǎn)業(yè)鏈樞紐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈中的核心作用，在補鏈、穩鏈、強鏈方面擔當主力。

▲2020年7月，江蘇省南通市新基建應用場(chǎng)景展上的“5G+全連接工廠(chǎng)”的運用演示當前，基于智能化的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速推進(jìn)。國有企業(yè)全力參與網(wǎng)絡(luò )基礎設施和平臺建設，培育數據基礎端、平臺端、應用端積累、開(kāi)發(fā)與綜合運用的能力。同時(shí)，國有企業(yè)應加速基于大數據管理及應用的開(kāi)放、扁平、靈活的組織體系改造，帶頭做好經(jīng)營(yíng)管理和商業(yè)模式的數字化轉型，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈，改造業(yè)務(wù)、管理等流程。數字化／智能化生產(chǎn)、流通和消費將顛覆很多現有的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、分工和組織方式，也將引發(fā)世界經(jīng)濟政治格局的深刻調整，重塑?chē)医?jīng)濟競爭力在全球的位置。

07  勞動(dòng)密集型企業(yè)高效帶動(dòng)就業(yè)隨著(zhù)“統籌發(fā)展和安全、社會(huì )安定和諧”趨向而得到恢復性增長(cháng)

當前，全球經(jīng)濟風(fēng)險明顯上升，并與國內結構性、周期性調整相互疊加，給穩定就業(yè)形勢帶來(lái)了一定的挑戰。統籌發(fā)展和安全，保證經(jīng)濟行穩致遠、社會(huì )安定和諧是一個(gè)重要導向。

提前穩住內部經(jīng)濟循環(huán)基本盤(pán)是應對外部沖擊和大國競爭的核心基礎，全面擴充國內市場(chǎng)需求，快速促進(jìn)市場(chǎng)循環(huán)的常態(tài)化是當前窗口期的必然之舉。

在此背景下，堅持發(fā)展高效帶動(dòng)就業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位，是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。

▌一方面，堅持發(fā)展具備國際競爭優(yōu)勢、吸納就業(yè)能力較強的電子產(chǎn)品組裝、紡織服裝等勞動(dòng)密集型制造業(yè)，通過(guò)加速行業(yè)整合、減輕國有企業(yè)社會(huì )負擔、落實(shí)減稅降費政策等綜合措施，進(jìn)一步推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的供給側結構性改革；

▌另一方面，轉型發(fā)展產(chǎn)能過(guò)剩、競爭力較弱的困難行業(yè)，以及利用數字技術(shù)改造傳統制造業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，拓展產(chǎn)品應用空間，創(chuàng )造更多需求市場(chǎng)，以此穩定和增加新的就業(yè)崗位。

我國應強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張的現象，維護國內市場(chǎng)，減少終端服務(wù)行業(yè)被巨頭壟斷的現象，調整部分互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的發(fā)展方向。同時(shí)，國有企業(yè)反壟斷問(wèn)題也將引起重視，推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節市場(chǎng)化改革。

08  新型消費品企業(yè)快速發(fā)展、發(fā)揮超大市場(chǎng)規模優(yōu)勢、擴大內需促進(jìn)國內大循環(huán)局面形成

中國企業(yè)要在擴大內需上下功夫，增強供給體系對國內需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡。所謂“供給創(chuàng )造需求”就是通過(guò)科技創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、工藝創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新等創(chuàng )造更高水平、更加新穎的供給，讓高水平的供給創(chuàng )造新的市場(chǎng)需求，刺激經(jīng)濟增長(cháng)。

“供給側結構性改革”與“需求側結構性改革”并重，這種“雙側改革”是對“雙循環(huán)”的發(fā)展與保障。

未來(lái)中國企業(yè)的一個(gè)重要任務(wù)就是促進(jìn)消費。國有企業(yè)應加大民生基礎設施的投入力度，進(jìn)入新型消費領(lǐng)域。過(guò)去所指的“內需”是中間需求，靠投資和積累，如今所指的“內需”是靠消費直接拉動(dòng)。充分挖掘內需，發(fā)展滿(mǎn)足美好生活需要的新型消費品產(chǎn)業(yè)，有利于減輕國民經(jīng)濟對出口、投資的依賴(lài)，為保增長(cháng)貢獻力量。

圍繞消費需求旺盛、與生活息息相關(guān)的新型消費品領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展適應消費升級的新一代移動(dòng)通信終端、超高清視頻終端、可穿戴設備、智能家居、智能服務(wù)機器人等前沿消費產(chǎn)品。

對這些新型消費品領(lǐng)域，企業(yè)應拓展挖掘用戶(hù)需求、加強創(chuàng )新設計、豐富產(chǎn)品種類(lèi)、創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)手段、增值信息服務(wù)等。

今后五年，新型生活性服務(wù)活動(dòng)與先進(jìn)制造企業(yè)將占據第一梯隊，節能環(huán)?；顒?dòng)與現代綜合管理活動(dòng)組成第二梯隊，第三梯隊為現代生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)、現代技術(shù)服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)與現代信息技術(shù)服務(wù)。

下一步，現代化農林牧漁業(yè)與新型能源企業(yè)也會(huì )陸續增長(cháng)，健康、養老、旅游、文化等行業(yè)將進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。

09  企業(yè)由投資為主轉向內部管理為主培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式

中國企業(yè)逐步認識到發(fā)展理念和認識轉型的重要性。我國之前是以投資拉動(dòng)、政策推動(dòng)、外部資源配置為主，未來(lái)五年將逐步以管理技術(shù)推動(dòng)為主，重視新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，以?xún)炔抠Y源配置優(yōu)化為主。

之前，我國的經(jīng)濟增長(cháng)并不是主要依靠創(chuàng )新，而是要素驅動(dòng)或投資驅動(dòng)。如要打破這一規律，就必須從管理入手提高創(chuàng )新能力。

中國唯有形成創(chuàng )新驅動(dòng)型經(jīng)濟，才能夠解決許多產(chǎn)業(yè)效益低的問(wèn)題。我國企業(yè)應深化管理轉型，提升管理在整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展中的地位與價(jià)值。中國企業(yè)將形成主要靠創(chuàng )新、技術(shù)、人力資本和內需潛力的高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

10  企業(yè)更深層次開(kāi)放、由單純的世界工廠(chǎng)、向“世界工廠(chǎng)”與“世界市場(chǎng)”結合的轉變

如何在全球化中實(shí)現發(fā)展，這對中國企業(yè)是一場(chǎng)考驗，同樣也是難得的機遇。中國的開(kāi)放與貿易依存度的提高有關(guān)，貿易依存度最高時(shí)達到了64%。下一步，貿易依存度的降低并不意味著(zhù)中國不繼續開(kāi)放。

與發(fā)達國家相比，中國企業(yè)的開(kāi)放程度還不夠，特別是在服務(wù)方面，掌握全面擴大開(kāi)放這張“王牌”，中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。通過(guò)擴大開(kāi)放來(lái)應對美國的貿易保護主義、單邊主義。

中國企業(yè)特別是國有企業(yè)將繼續在高水平對外開(kāi)放中發(fā)揮主力軍作用，積極推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以重大基礎設施建設為骨架，以產(chǎn)業(yè)園區為平臺，聚焦重點(diǎn)、深耕細作，強化國內發(fā)展與“一帶一路”建設的相互支撐，適應經(jīng)濟全球化大趨勢和新變化、新挑戰，發(fā)展全球伙伴關(guān)系，構建安全可控、多元多樣、優(yōu)質(zhì)高效、自主開(kāi)放的資源調度網(wǎng)絡(luò )，發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體優(yōu)勢，積極倡導和推動(dòng)多邊合作機制，以開(kāi)放贏(yíng)得國際競爭的主動(dòng)性。

來(lái)源：企業(yè)管理雜志